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站在時(shí)代的潮頭 鑄造歷史性工程
2017-07-03 11:28:37
來(lái)源:  作者: 完顏旻 張振東

  近年來(lái),蘭州高新區(qū)審時(shí)度勢(shì),敏銳反應(yīng),充分認(rèn)識(shí)國(guó)家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義,從理念創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)模式、發(fā)展路徑等方面大膽探索,率先推進(jìn),切實(shí)做大做實(shí)軍民融合深度發(fā)展這篇大文章,全力打造軍民融合龍頭工程、精品工程、創(chuàng)新工程,趟出了軍民融合發(fā)展新路子,取得了階段性發(fā)展成果,呈現(xiàn)出加快發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。

  一是高點(diǎn)站位抓機(jī)遇,切實(shí)打牢思想基礎(chǔ)。蘭州高新區(qū)積極搶抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,大力度推進(jìn)軍民融合發(fā)展。全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出“著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展”重大部署,充分借助蘭州地處全國(guó)戰(zhàn)略要地、軍隊(duì)資源豐富的有利條件,大膽實(shí)踐探索,多方銜接溝通,反復(fù)論證研究,決定把軍民融合發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大任務(wù),擺在創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵位置,聚全力推進(jìn)落實(shí)。

  二是貫徹政策明方向,科學(xué)確立發(fā)展思路。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》《甘肅省“十三五”軍民融合發(fā)展規(guī)劃》,在深入研究政策文件指導(dǎo)思想、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、落實(shí)措施的基礎(chǔ)上,結(jié)合園區(qū)發(fā)展實(shí)際,草擬了《蘭州高新區(qū)推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》,初步確立了“十三五”時(shí)期將“打造一個(gè)專業(yè)園區(qū)、壯大四大軍民兩用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)200億元目標(biāo)”的發(fā)展思路。即:打造專業(yè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園,壯大航空航天、新型材料、地理信息、智能制造四大軍民兩用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值200億元以上,通過(guò)3-5年發(fā)展,催生和發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè),實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人。大力實(shí)施軍民融合協(xié)同創(chuàng)新,積極鼓勵(lì)和支持軍民融合企業(yè)加大科技研發(fā),完善融合產(chǎn)業(yè)鏈條,為園區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐,實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)由初步融合向深度融合過(guò)渡、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

  三是軍地合作建陣地,積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)。依托西安交通大學(xué)快速制造國(guó)家工程研究中心、西部戰(zhàn)區(qū)陸軍信息工程科技創(chuàng)新工作站,于2015年在榆中園區(qū)創(chuàng)新工場(chǎng)建成快速制造國(guó)家工程研究中心蘭州創(chuàng)新示范中心,目前正在積極建設(shè)西部陸軍蘭州軍民融合創(chuàng)新示范基地,在甘肅省率先成功推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略向更高層次邁進(jìn)。建立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,成立蘭州高新區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,全力做好軍民融合發(fā)展綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)落實(shí)、政策法規(guī)宣傳等工作。建立由蘭州高新區(qū)引導(dǎo),相關(guān)骨干企業(yè)、科研院所,以及高校參與的軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同發(fā)展,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)民營(yíng)企業(yè)利用軍工技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),更多參與軍地項(xiàng)目建設(shè)。在蘭州高新區(qū)科技孵化大廈設(shè)立了西部戰(zhàn)區(qū)陸軍科技創(chuàng)新工作站軍民融合辦公室,全軍科技領(lǐng)軍人才、西部戰(zhàn)區(qū)陸軍信息工程科技創(chuàng)新工作站管理委員會(huì)執(zhí)行主任王明孝帶領(lǐng)5名博士駐點(diǎn)開(kāi)展科研活動(dòng)。

  四是企業(yè)運(yùn)作促融合,不斷拓展合作空間。把軍工突圍、民企進(jìn)軍、向市場(chǎng)要出路作為戰(zhàn)略選擇,在多方努力下,于2015年引進(jìn)成立甘肅伯驪江3D打印科技有限公司,以“智能制造、軍民共建、協(xié)同創(chuàng)新、共贏發(fā)展”的理念,以西安交通大學(xué)快速制造國(guó)家工程研究中心主任、中國(guó)工程院院士盧秉恒團(tuán)隊(duì),西部戰(zhàn)區(qū)陸軍信息工程科技創(chuàng)新工作站、西部戰(zhàn)區(qū)陸軍某博士后科研工作站中國(guó)工程院院士王家耀,以及王明孝帶領(lǐng)的高端技術(shù)團(tuán)隊(duì)為支撐,以世界領(lǐng)先的地理信息技術(shù)與先進(jìn)的智能制造技術(shù)的無(wú)縫對(duì)接和深度融合為核心,以金屬打印、地理沙盤(pán)打印、醫(yī)療產(chǎn)品打印、武器裝備打印和模具制造為五大主攻方向,建成西北地區(qū)規(guī)模最大、技術(shù)水平最高、設(shè)備最為齊全的綜合型3D打印技術(shù)服務(wù)平臺(tái),并重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)與展示中心、三維檢測(cè)與逆向設(shè)計(jì)中心、三維打印與數(shù)據(jù)處理中心、3D打印材料研發(fā)中心、快速模具中心、地理信息技術(shù)及產(chǎn)品制造中心、武器裝備配件研發(fā)中心和3D打印培訓(xùn)與成果轉(zhuǎn)化中心。該企業(yè)通過(guò)快速制造、快速成形、快速模具等核心技術(shù),較好滿足軍地對(duì)3D打印技術(shù)及產(chǎn)品的需求,搭建蘭州智能制造技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái),推廣先進(jìn)制造技術(shù),推進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)軍民融合協(xié)同發(fā)展,成為服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的新型科技創(chuàng)新公司,去年?duì)I業(yè)總收入達(dá)到1000多萬(wàn)元。

  五是園區(qū)引導(dǎo)興產(chǎn)業(yè),有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以榆中園區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)園為載體,以現(xiàn)有企業(yè)為重點(diǎn),加快發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)。依托蘭州空間技術(shù)物理研究所、蘭州華宇航天技術(shù)應(yīng)用有限責(zé)任公司、蘭州真空設(shè)備有限責(zé)任公司,重點(diǎn)發(fā)展航空、航天設(shè)備、航天真空設(shè)備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持企業(yè)發(fā)展民用領(lǐng)域相關(guān)設(shè)備研發(fā)制造,著力打造特色現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。依托西部戰(zhàn)區(qū)地理信息工程科技創(chuàng)新工作站、快速制造國(guó)家工程研究中心蘭州創(chuàng)新示范中心等企業(yè),重點(diǎn)地理信息采集、測(cè)繪、建模及3D打印等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持企業(yè)發(fā)展民用領(lǐng)域測(cè)繪、電子信息技術(shù)、新材料研發(fā)制造,著力打造3D打印測(cè)繪、裝備修復(fù)和材料研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。依托蘭州大學(xué)、中科院蘭州分院等,重點(diǎn)發(fā)展鎳鈷金屬、電池材料、磁性材料生產(chǎn)銷(xiāo)售及技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持企業(yè)發(fā)展金屬材料、電池材料、磁性材料研發(fā)制造,著力打造3D打印測(cè)繪和材料研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。依托蘭州理工大學(xué)等院所,重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)、工業(yè)探傷、智能制造、通信系統(tǒng)設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,著力打造特色現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。

  六是健全體系聚要素,有力提供技術(shù)支撐。在開(kāi)展軍民技術(shù)融合研究等方面堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造高質(zhì)量、樹(shù)立高標(biāo)桿,為甘肅伯驪江3D打印科技有限公司提供免費(fèi)孵化場(chǎng)所,促進(jìn)其科技成果轉(zhuǎn)化步伐,助推其在第四屆中國(guó)軍民兩用技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)大會(huì)上榮獲2017年軍民兩用技術(shù)“十大創(chuàng)新企業(yè)”稱號(hào)。以獲批國(guó)家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)為契機(jī),注重發(fā)揮區(qū)內(nèi)高校、科研院所和骨干企業(yè)的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步拓展高層次科技創(chuàng)新平臺(tái)。目前,蘭州高新區(qū)擁有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室11個(gè)、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室37個(gè);國(guó)家級(jí)工程研究中心4個(gè)、省級(jí)工程研究中心28個(gè);國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心20個(gè);國(guó)家及省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)達(dá)到32個(gè)。截至目前,已累計(jì)承擔(dān)國(guó)家科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目395項(xiàng)、國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目134項(xiàng),國(guó)家建設(shè)基金項(xiàng)目19項(xiàng),甘肅省科技計(jì)劃項(xiàng)目112項(xiàng),爭(zhēng)取資金扶持27.98億元。成立了蘭州高新區(qū)院士專家服務(wù)中心和蘭州高新區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì),為高層次人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展、施展才干提供了更大的載體,為軍民融合發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

  七是政策鋪路強(qiáng)保障,全力保證工作開(kāi)展。健全軍工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立蘭州高新區(qū)政府投資引導(dǎo)基金,包括孵化器發(fā)展專項(xiàng)基金、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展基金和人才專項(xiàng)基金等3個(gè)子基金,以“撥改投”的方式對(duì)孵化器建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面予以扶持。在全面執(zhí)行好中央、省市人才政策的同時(shí),出臺(tái)了蘭州高新區(qū)“1+3+3”支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技金融和人才戰(zhàn)略政策體系,即:《蘭州高新區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快跨域式發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《蘭州高新區(qū)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《蘭州高新區(qū)引進(jìn)急需緊缺高層次人才的若干政策規(guī)定》和《蘭州高新區(qū)促進(jìn)科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間發(fā)展的政策》及3個(gè)認(rèn)定辦法,為各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了政策保障。每年投入人才專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元,對(duì)符合優(yōu)惠政策的高層次人才進(jìn)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。為蘭州高新區(qū)(含一區(qū)五園)內(nèi)企事業(yè)單位引進(jìn)且簽訂3年以上勞動(dòng)合同的科技領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才等高層次人才,提供專家公寓。與上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、軍地院校、科研機(jī)構(gòu)實(shí)施開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新以來(lái),柔性引進(jìn)20多位院士、100多名博士協(xié)同創(chuàng)新,人才特區(qū)的“磁石效應(yīng)”不斷增強(qiáng)。并進(jìn)一步加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作,妥善解決現(xiàn)役軍人家屬就業(yè)安置問(wèn)題,解除現(xiàn)役軍人的后顧之憂,使其安心投身軍民融合發(fā)展之中。

  建設(shè)人才特區(qū),打造人才高地。通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制,讓各類(lèi)人才競(jìng)相迸發(fā),讓各類(lèi)創(chuàng)新要素充分涌現(xiàn),使軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐在蘭州高新區(qū)風(fēng)生水起。

編輯:韓夢(mèng)晨
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