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? 張曙梅 黃琳 本報(bào)記者 劉琴

作為長江三角洲北翼的重要經(jīng)濟(jì)引擎，南通高新區(qū)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下騰飛，區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。這背后離不開園區(qū)招才引智謀創(chuàng)新、前瞻布局興產(chǎn)業(yè)、提升服務(wù)優(yōu)環(huán)境等一系列舉措。

近年來，南通高新區(qū)堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成以汽車零部件、新一代信息技術(shù)、智能裝備制造為特色的“一主一新一智”產(chǎn)業(yè)格局，先后獲評國家集成電路零部件產(chǎn)業(yè)園、國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、中國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)等稱譽(yù)。

2024年，南通高新區(qū)入圍國家高新區(qū)綜合評價(jià)50強(qiáng)，位列第47名。2025年1-10月，全部工業(yè)開票（增值稅發(fā)票）總額同比增長28.3%。作為長三角北翼的重要經(jīng)濟(jì)引擎，南通高新區(qū)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下騰飛，區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。

近日，記者走進(jìn)南通高新區(qū)，探尋其高質(zhì)量發(fā)展的密碼。

聚力招才引智

構(gòu)建新發(fā)展格局

走進(jìn)位于南通高新區(qū)的江蘇濠漢信息技術(shù)有限公司（以下簡稱“濠漢信息”），技術(shù)人員正在演示企業(yè)自主研發(fā)的智能視覺產(chǎn)品。該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這款智能視覺產(chǎn)品是通過給攝像機(jī)裝上“大腦”，以機(jī)器學(xué)習(xí)圖像識別、圖像測量三維重建等技術(shù)，把所采集的圖像生成模型，進(jìn)而對物體進(jìn)行跟蹤識別并精準(zhǔn)判別危險(xiǎn)事項(xiàng)。

濠漢信息是一家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，專注于人工智能行業(yè)應(yīng)用研發(fā)。“我們是作為人才項(xiàng)目落戶南通高新區(qū)的，2015年企業(yè)只有20多名工作人員，現(xiàn)在已經(jīng)超過150名，并在北京、南京、西安等地設(shè)立了分公司，主要產(chǎn)品也從電力拓展到化工、軌道交通、新能源等多個(gè)行業(yè)，服務(wù)客戶超400家。”濠漢信息董事長李學(xué)鈞介紹說。

濠漢信息只是南通高新區(qū)招引落戶具有“高成長潛力”的科創(chuàng)項(xiàng)目的典型代表。近年來，南通高新區(qū)始終把招才引智作為競爭之本、轉(zhuǎn)型之要。園區(qū)科技人才政策最大亮點(diǎn)在于省、市、區(qū)優(yōu)勢疊加、高新區(qū)政策再配套：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可同時(shí)享受省、市、區(qū)三級財(cái)政三重資助，高新區(qū)對重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)、高效技術(shù)轉(zhuǎn)化成果給予配套資助，鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)。

今年以來，南通高新區(qū)緊扣“高”“新”定位，聚力科創(chuàng)項(xiàng)目招引培育，從筑牢平臺(tái)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化服務(wù)鏈3個(gè)方面協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)前三季度科創(chuàng)項(xiàng)目數(shù)量同比大幅度增長62.5%，為園區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

如今，南通高新區(qū)已形成“項(xiàng)目聚人才、人才育產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促儲(chǔ)備”的良性循環(huán)，為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展積蓄源源不斷的智慧動(dòng)能。

科技創(chuàng)新平臺(tái)是推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要載體，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，也是吸引資源的“強(qiáng)磁場”。

近年來，南通高新區(qū)先后建成多個(gè)國家級和江蘇省級創(chuàng)新平臺(tái)載體，加快打通“從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線”的轉(zhuǎn)化通道。2024年7月2日成立的上海交大南通先進(jìn)技術(shù)研究院就是典型代表。成立僅一年多，該研究院就已成功孵化7個(gè)科創(chuàng)項(xiàng)目落地，并促成7項(xiàng)深度校企聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。

聚力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

打造未來增長極

11月4-5日，第十屆中國航空創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽在南通高新區(qū)舉辦。

這場國家級賽事吸引431個(gè)航空創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)報(bào)名參賽，匯聚全國航空領(lǐng)域頂尖專家、領(lǐng)軍企業(yè)、資深投資人及優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)900多人與會(huì)，不僅是航空領(lǐng)域創(chuàng)新成果的“巔峰對決”，更成為南通高新區(qū)錨定航空航天、低空經(jīng)濟(jì)賽道的“官宣時(shí)刻”。

當(dāng)前，空天領(lǐng)域正以前所未有的速度重塑全球競爭格局，人工智能作為核心賦能技術(shù)，已成為未來產(chǎn)業(yè)不可或缺的關(guān)鍵支撐。南通高新區(qū)精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)變革趨勢，緊扣低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)賽道展開前瞻性布局。

在人工智能產(chǎn)業(yè)布局方面，南通高新區(qū)與華為合作共建了數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新基地。依托華為智算實(shí)驗(yàn)室，以“AI+”模式助力家紡、船舶、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；首批孵化企業(yè)——“紡知云”建成全國首個(gè)家紡行業(yè)大模型；“家紡行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間”獲評“國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)典型案例”。

未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開“鏈鏈相扣”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來，南通高新區(qū)以“一主一新一智”特色產(chǎn)業(yè)為根基，為低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。

其中，汽車零部件產(chǎn)業(yè)集聚了美國安波福、安費(fèi)諾、史丹利百得、富加宜等跨國公司以及鴻圖科技、文燦股份、奧特佳等上市公司，構(gòu)建起覆蓋汽車電子、發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、緊固系統(tǒng)等領(lǐng)域的完整產(chǎn)業(yè)鏈。依托汽車電動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型風(fēng)口，產(chǎn)業(yè)正向智能化、輕量化、定制化加速升級，持續(xù)精進(jìn)的精密加工能力、高可靠性零部件制造技術(shù)，彰顯了高新區(qū)扎實(shí)的工業(yè)底蘊(yùn)。

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成了涵蓋集成電路設(shè)計(jì)、高階綠色印刷線路板、IC載板等新型電子元器件的產(chǎn)業(yè)鏈條，深南電路、展華電子、康源電子等一批行業(yè)龍頭企業(yè)紛紛落戶。作為未來產(chǎn)業(yè)的核心硬件支撐，高新區(qū)在集成電路真空裝備、封裝測試裝備、精密零部件等細(xì)分領(lǐng)域的集聚優(yōu)勢，為商業(yè)航天提供高可靠性、低成本的核心電子器件保障，為人工智能產(chǎn)業(yè)落地提供關(guān)鍵硬件支撐。

智能裝備產(chǎn)業(yè)聚集了大族激光、利元亨等一批上市企業(yè)，產(chǎn)品涵蓋汽車、鋰電、光伏等領(lǐng)域智能成套設(shè)備，南通高新區(qū)正推動(dòng)園區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、信息化邁進(jìn)。

據(jù)了解，目前，南通高新區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)面積約3000畝的新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)園。依托“一主一新一智”特色產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基底，疊加“熱帶雨林”式創(chuàng)新生態(tài)的持續(xù)滋養(yǎng)，如今的南通高新區(qū)正迎來創(chuàng)新資源加速集聚、產(chǎn)業(yè)鏈條深度完善的發(fā)展新階段，朝著“長三角新質(zhì)生產(chǎn)力新高地”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，為區(qū)域未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

聚力優(yōu)質(zhì)服務(wù)

擦亮營商環(huán)境品牌

營商環(huán)境是高新區(qū)發(fā)展的重要軟實(shí)力，也是核心競爭力。

近年來，南通高新區(qū)著力構(gòu)建“周到有解、高新快辦”營商環(huán)境品牌，打造全方位、多層次服務(wù)體系，為企業(yè)發(fā)展、人才創(chuàng)業(yè)提供“有速度、有溫度”的保障。

在行政審批方面，南通高新區(qū)創(chuàng)新環(huán)評審批新模式，開展環(huán)評“不見面審批”，通過數(shù)字化、智能化手段重構(gòu)審批流程，實(shí)現(xiàn)環(huán)評受理、技術(shù)評估、行政審批、項(xiàng)目公示等全過程網(wǎng)上操作，以“減環(huán)節(jié)、降成本、提效能”的實(shí)踐，為優(yōu)化營商環(huán)境注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

2025年9月4日，飛琳科項(xiàng)目因企業(yè)要申請中國商飛質(zhì)量體系和航空航天體系認(rèn)證，急需在最短時(shí)間內(nèi)獲取項(xiàng)目環(huán)評審批。其負(fù)責(zé)人聯(lián)系到高新區(qū)行政審批局，說明了企業(yè)需求和項(xiàng)目情況，“這個(gè)項(xiàng)目對于我們很重要，麻煩你們幫我們想想辦法”。

時(shí)間緊，任務(wù)重，行政審批局立即召集環(huán)評編制單位、評審單位、行業(yè)專家成立專項(xiàng)推進(jìn)小組，為企業(yè)提供“多對一”服務(wù)。全程采取多線程修改+不見面審批新模式，多方同步審閱報(bào)告并出具修改意見，僅用時(shí)4天便完成了報(bào)告的修改。隨后進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)評申報(bào)，經(jīng)過兩周法定時(shí)間公示后，最終于9月23日完成了環(huán)評批復(fù)。

“這次高效審批不僅為我們搶占了市場先機(jī)，更體現(xiàn)了高新區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)的溫度。”飛琳科項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在拿到批復(fù)后感慨道。

飛琳科項(xiàng)目方用最快速度拿到項(xiàng)目環(huán)評審批，是南通高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)縮影。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，南通高新區(qū)還上線“微信小程序+PC端”南通高新區(qū)E服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政策推送“一鍵直達(dá)”、企業(yè)訴求“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)從“線下跑”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變，大幅度提升政務(wù)服務(wù)效率。

園區(qū)堅(jiān)持以打造一流營商環(huán)境為抓手，推行園區(qū)管理專業(yè)化、條線化、扁平化，形成審批、監(jiān)管、執(zhí)法賦權(quán)全鏈條閉環(huán)。出臺(tái)提升營商環(huán)境10條措施，“不見面審批”幾乎實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全流程“一窗通辦”“兩小時(shí)辦結(jié)”成為高新區(qū)企業(yè)開辦服務(wù)的“標(biāo)配”。

此外，南通高新區(qū)聚焦企業(yè)和群眾的辦事需求，持續(xù)推廣“延時(shí)辦”“預(yù)約辦”等便民服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)的整體效能，增強(qiáng)企業(yè)群眾的獲得感與滿意度。

南通高新區(qū)還為每個(gè)入?yún)^(qū)項(xiàng)目組織一個(gè)專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從注冊到建設(shè)、運(yùn)營，提供“全過程、全方位、全天候”服務(wù)。開辟重大項(xiàng)目“綠色”通道，全力推行特事特辦、容缺受理、并聯(lián)審批等舉措，為項(xiàng)目提供快速化服務(wù)通道。常態(tài)化開展企業(yè)大走訪，將服務(wù)延伸至經(jīng)營主體全生命周期，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

回首既往，南通高新區(qū)已取得跨越式發(fā)展。面向未來，南通高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的步伐邁得更加堅(jiān)定有力。“我們將以開放的姿態(tài)、創(chuàng)新的精神、貼心的服務(wù)，與企業(yè)和人才同頻共振，在長三角一體化的澎湃浪潮中，書寫區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。”南通市通州區(qū)委副書記、南通高新區(qū)黨工委常務(wù)副書記吳冰冰表示。